Gunakan Undang-Undang Pajak Diperpanjang untuk Layanan di Michigan
Sebagai reaksi terhadap krisis anggaran yang mengancam untuk menutup pemerintah negara bagian, legislatif Michigan mengesahkan amandemen terhadap Undang-Undang Pajak Penggunaan, yang akan memperpanjang pajak untuk beberapa kategori layanan pada 12/1/07.
Status / Implementasi
"Pajak layanan" 6% mengalami pertentangan langsung. Bahkan, dua tagihan Senat diperkenalkan yang akan menunda dan / atau mencabut amandemen Undang-Undang Pajak Penggunaan yang menciptakan pajak layanan.
Itu adalah tagihan Rumah (HB5408) yang akhirnya disahkan, karena itu termasuk sarana pendanaan alternatif. Itu disahkan oleh Senat dan DPR pada 1 Desember 2007, hanya beberapa jam singkat setelah perubahan pajak layanan menjadi efektif. Gubernur Granholm menandatangani RUU itu menjadi undang-undang pada hari Selasa, 4 Desember, dan ditetapkan Undang-Undang Umum 145 tahun 2007.
PA 145'07 secara retroaktif mencabut amendemen pajak layanan yang mendukung amandemen Undang-Undang Pajak Bisnis, dan tidak sedikit dari itu adalah pengenaan biaya tambahan bisnis yang akan berlaku efektif pada tanggal 1 Januari 2008.
SB 845 disahkan oleh kedua rumah pada tanggal 4 Desember dan memberikan pengembalian uang kepada siapa pun yang dibebankan pajak layanan pada hari Sabtu, 1 Desember 2007.
Alasan
Mengapa pajak layanan? Terutama karena memperluas pajak penjualan ke layanan menyediakan sumber pendapatan baru dan dapat diperluas. Ini juga lebih baik mencerminkan ekonomi di Michigan, yang berubah dari mobil berbasis ke layanan / ekonomi berbasis informasi.
Pendekatan di Negara Lain
Semua negara boleh dibilang memiliki pajak yang berdampak pada "layanan," termasuk Michigan ( Lihat 1996, Pajak Penjualan Perpajakan Layanan, pg. 12 ), tetapi tidak banyak yang memiliki skema pajak layanan yang komprehensif.
Dari negara-negara yang melakukan, kebanyakan sofa itu dalam istilah yang berbeda dan menerapkannya dengan metode yang berbeda.
Menurut daftar Wikipedia mengenai Pajak Penjualan di Amerika Serikat, yang paling terkenal adalah New Mexico dengan pajak penerimaan bruto sebesar 7% di seluruh negara bagian atas bisnis. Ohio menyebut pajak aktivitas komersial mereka. Beberapa negara lain, termasuk Hawaii, Maine, Washington State dan Texas, juga menghubungkan pajak layanan dengan penerimaan bisnis.
Dari negara bagian yang menerapkan pajak layanan seperti perpanjangan pajak penjualan, itu telah menjadi langkah yang tidak populer. Faktanya, Florida mencabut pajak dinas tahun 1987-nya dalam tahun itu. Tentu saja, penentangan terhadap pajak layanan sering tergantung pada bagaimana secara bertahap diterapkan, apakah layanan dikenakan pajak secara adil di seluruh papan dan kemudahan pelaporan.
Catatan: Untuk sebagian besar, semua negara menghindari layanan profesional pajak.
Sejarah di Michigan
Michigan memberlakukan Undang-Undang Pajak Penggunaan pada tahun 1937 untuk menutup lubang lingkaran terkait dengan produk yang dibeli dari negara lain. Menurut Laporan Penjualan dan Penggunaan Pajak Michigan 2003, pajak penggunaan diperpanjang melalui amandemen selama bertahun-tahun. Seperti kebanyakan negara bagian, upaya untuk menangkap lebih banyak lagi pendapatan akhirnya mengaburkan batas antara produk dan layanan. Misalnya, layanan telepon, penyewaan hotel, dan layanan terkait konstruksi telah dikenakan pajak penggunaan Michigan selama bertahun-tahun.
Proposal sebelumnya
Gagasan memberlakukan pajak layanan yang bonafide telah berulang di negara kita dalam beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2003, Koalisi Cedar Merah, yang mana Asosiasi Pendidikan Michigan menjadi anggotanya, menganggap pajak pelayanan 1% lebih sederhana sebagai ganti pengurangan pajak penjualan sebesar 1%.
Masalah ini secara resmi dibahas awal tahun ini setelah beberapa laporan Standard & Poor menurunkan peringkat kredit Michigan dan memperingatkan konsekuensi keuangan yang buruk yang berasal dari pencabutan Pajak Usaha Tunggal Michigan dan krisis anggaran kronis negara. Dalam upaya untuk menyeimbangkan anggaran, Gubernur mengusulkan pajak layanan 2% pada hampir setiap layanan kecuali yang termasuk dalam kategori pendidikan dan obat-obatan. ( Catatan: Tautan tidak lagi tersedia ). Proposal itu mendapat tentangan sengit oleh berbagai industri jasa.
Layanan Ditargetkan Secara Cepat
Mengingat urgensi di mana legislatif harus bertindak pada bulan September 2007 - pemerintah negara bagian akan menutup tanpa resolusi terhadap defisit anggaran - pajak penjualan 6% hanya diperpanjang untuk beberapa kategori layanan. Mengingat kecepatan di mana layanan dipilih, kekhawatiran alamiah adalah apakah layanan itu dipilih secara sewenang-wenang atau di goyangan lobi-lobi layanan-industri.
Kategori Layanan Perpajakan
Layanan yang dikenakan pajak di bawah undang-undang jatuh ke dalam beberapa kategori. Kategori pertama adalah layanan bisnis tidak langsung. Layanan-layanan ini umumnya merupakan pengaturan kontrak antara satu bisnis dengan yang lain, seperti layanan fotokopi / pencetakan, konsultasi, transkripsi dan sejenisnya.
Kategori layanan lain yang tunduk pada perpajakan termasuk dalam kategori "layanan pribadi" yang lebih luas dan termasuk layanan diskresioner atau mewah kelas atas, serta "layanan pribadi lainnya" sebagaimana didefinisikan dalam Sistem Klasifikasi Industri Amerika Utara. Dengan kata lain, layanan pribadi yang dikenakan pajak dipilih karena dianggap tidak penting. Misalnya, astrologi, ikatan jaminan, perencanaan pesta, perawatan kuku dan facial termasuk, tetapi perawatan rambut dan make up permanen secara khusus dikecualikan.
Stand Out di Daftar Layanan Perpajakan:
- Pengurangan Berat dan Kencan - Mengingat bahwa pemotongan dan kredit untuk kewajiban pajak pendapatan federal dipilih secara hati-hati untuk mempromosikan nilai-nilai tertentu, pemilihan spesifik layanan yang terkait dengan pengurangan berat badan dan penanggalan untuk perpajakan oleh negara bisa dibilang menghambat / menghambat nilai-nilai yang berkaitan dengan baik kesehatan dan pernikahan.
- Perjalanan / Pariwisata - Di negara yang dilanda masalah anggaran, membebani layanan yang terkait dengan pariwisata tampaknya kontra produktif.
- Ski - Salah satu kegiatan rekreasi yang dikenakan pajak di bawah amandemen adalah ski. Baik ski menonjol dalam daftar, atau golf tidak ada. Mungkin para senator dan perwakilan menganggap golf sebagai aktivitas penting.
- Real Estat - Setelah kampanye oleh industri real estat awal tahun ini menentang 2% proposal layanan pajak Gubernur Granholm, layanan terkait real estat tidak termasuk dalam amandemen.
- Pengaruh pelobi mungkin secara tidak adil memengaruhi layanan mana yang dikenakan pajak.
- Proyeksi pendapatan terlalu spekulatif.
- Pajak mungkin terbukti menjadi ATM milik dewan legislatif ketika krisis anggaran membayangi.
- Layanan tidak jatuh dengan rapi ke dalam skema manufaktur dan penjualan dari pajak penjualan / penggunaan. Pajak yang berlaku untuk layanan bisnis tidak langsung dapat menghasilkan pajak atas pajak untuk usaha kecil.
- Bisnis kecil mungkin sangat terpengaruh karena mereka lebih cenderung mengalihdayakan layanan yang dikenakan pajak.
- Pajak layanan yang disahkan dapat membuktikan sakit kepala pelaporan. Efek jangka panjang yang mungkin bahwa orang-orang beralih dari status kontraktor independen kembali ke pekerjaan tradisional.
- Pajak dapat memengaruhi permintaan untuk layanan dan / atau kiat yang diberikan untuk praktisi layanan.